В 2019 году планируется вновь внести изменения в Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Ожидается, что поправки окажут существенное влияние на ведение процедуры банкротства в Арбитражном суде. Сегодня российская судебная система относится к подобным процессам с положительной точки зрения и идет навстречу неплатежеспособным гражданам. По официальным сведениям департамента Верховного суда Российской Федерации на настоящий момент порядка 20 000 россиян воспользовались возможностями, предоставляемыми законом «О банкротстве», и избавились от непосильных долгов. Не смогли списать свою задолженность чуть больше 1% граждан.
Банкротство физических лиц по «упрощенной схеме»
В течение 2-х последних лет идут дебаты по поводу законопроекта, предусматривающего упрощение процедуры признания должника банкротом путем исключения из процесса арбитражного управляющего. Такой вариант развития событий предлагается в следующих случаях:
— суммарный долг без начисленных пеней и штрафов должен быть не более 700 000 рублей, а число кредиторов – менее 10;
— на момент банкротства сумма, взятых за последние полгода кредитов и займов, не должна превышать 25% от общей суммы долговых обязательств;
— среднемесячный доход несостоятельного лица в последние 6 месяцев не должен быть более 50 000 рублей (без вычета НДФЛ).
Окончательный перечень необходимых требований будет известен в случае принятия законодательного акта. Предполагается, что основные положения проекта закона будут рассмотрены на осенних заседаниях Государственной Думы в 2018 году. В этом случае правовой акт вступит в законную силу уже в начале 2019 года. Однако чтобы упрощенная процедура заработала, необходимо будет соблюсти одно немаловажное условие – получить согласие всех кредиторов. В противном случае процесс пойдет по неизменному сценарию, в который также планируется внести ряд корректив.
Утверждение финансового управляющего
Сегодня многие несостоятельные граждане, прежде чем начать процедуру банкротства заранее договариваются с финансовым управляющим о сотрудничестве. В этом случае почти на 100% можно быть уверенным, что суд утвердит нужную кандидатуру, и управляющий доведет дело до благоприятного исхода. Если об этом не позаботиться, то будет проблематично найти желающих взять дело о банкротстве без дополнительного вознаграждения. По этой причине многие процессы по признанию физических лиц несостоятельными прекращаются на начальных стадиях. Государство намерено вести борьбу с материально заинтересованными финансовыми управляющими и планирует осенью 2018 года принять закон от 16.09.2016 №02/04/09-16/00054982, вносящий изменения в ФЗ «О несостоятельности», затрагивающие гарантии независимости, компетентности и добросовестности финансового управляющего при проведении процедуры банкротства.
Принятие этого закона может привести к ряду негативных последствий.
Неоплачиваемые расходы
Арбитражные управляющие не захотят брать неизвестные дела о банкротстве, ведь в этом случае велика вероятность непредвиденных трат из личных средств. После утверждения управляющему в обязательном порядке будет необходимо произвести ряд действий:
— опубликовать объявление в газете «Коммерсантъ»;
— направить сведения в Единый федеральный реестр;
— отправить платную корреспонденцию (запросы, уведомления и т.п.), используя услуги почты.
На это уйдет несколько тысяч рублей, и нет никакой гарантии, что должник возместит управляющему эти затраты, ведь ему приходится вносить на депозитный счет суда 25 000 рублей и платить госпошлину. Захочет ли управляющий рисковать своим бюджетом ради клиентов, ведь их у него может быть не 1-2, а несколько десятков? К тому же при подаче сведений в «Коммерсантъ» управляющий должен уложиться в 10-дневный срок с момента начала процедуры банкротства. В противном случае ему грозит привлечение к административной ответственности. КоАП РФ предусматривает за такое нарушение несколько наказаний, начиная с предупреждения и заканчивая дисквалификацией. Да и штрафные санкции в этом случае немалые – от 25 000 до 50 000 рублей. Уже сегодня многие финансовые управляющие теряют свою работу, а с принятием нового закона их число может значительно возрасти.
Фиксированное вознаграждение
Физические лица, доказывающие свою неплатежеспособность, вносят на депозитный судебный счет сумму в размере 25 000 рублей, которая в дальнейшем выплачивается финансовому управляющему. Однако он может ее получить только после окончания процедуры банкротства, которая длится от полугода до 2-3 лет. К тому же с полученной суммы он обязан оформить страховку ответственности, заплатить налог на доходы физлиц, а также взносы в саморегулируемую организацию (СРО) и пенсионный фонд. В результате получается не такая уж и большая сумма. Поэтому часто управляющие пытаются возместить свои расходы за счет клиентов, грозя им различными неприятностями, и у них есть для этого все возможности. Например, они могут легко продлить процедуру банкротства на несколько лет, пригласить судебных приставов для описи имущества, исследовать все сделки не только должника, но и его супруги (супруга), доказать, что банкротство производится преднамеренно и многое другое.
Исходя из вышесказанного, для банкрота лучше будет заранее навести справки о будущем арбитражном управляющем, чтобы избежать неприятных эксцессов.
